PVモジュールは有害廃棄物ですか？ 世界初の部品リサイクル法案の実施

5年後、DTSCは最終的に規制が発効することを決定しました。 一般廃棄物は有害廃棄物のサブセットであるため、管理要件は軽くなりますが、違反に対する罰則は同じであり、太陽光発電モジュールの管理に大きな影響を与えることは避けられません。

太陽光発電モジュールは有害廃棄物ですか？

ソーラーパネルの典型的な耐用年数は約25-30年です。近年、初期に使用されていた太陽光発電モジュールの耐用年数が終わりに近づいているため、政府の規制当局は、これらのモジュールが使用されていないときの管理方法に注意を払い始めています。

モジュール内の材料の最大90％はリサイクル可能ですが、特に結晶シリコンモジュールと薄膜がある国では、一部の光起電モジュールにカドミウム、銅、鉛、アンチモン、セレンなどの重金属が含まれていることも除外されません。モジュールは共存します。製造中止または損傷した場合、有害廃棄物として分類される場合があります。
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したがって、2015年に、カリフォルニアはDTSCに太陽光発電モジュールの有害廃棄物評価を実施することを承認しました。

太陽光発電モジュールを有害廃棄物として処理する必要があるかどうかを判断することは、法律と科学の両方の問題です。米国連邦資源保護およびリサイクル法およびカリフォルニア有害廃棄物管理法によると、廃棄物が可燃性、腐食性、反応性、または毒性の特性を示す場合、それは有害廃棄物である可能性があります。

廃棄物が危険であるかどうかを判断する1つの方法は、毒性特性浸出手順またはTCLPテストを使用して廃棄物を分析することです。太陽光発電モジュールは、重金属の毒性しきい値を超える可能性があるため、有害廃棄物として分類される可能性があります。太陽光発電廃棄物が有害廃棄物であると判断された場合、廃棄物の生産者は厳格な取り扱い、保管、廃棄の要件に準拠する必要があります。

幸いなことに、太陽光発電モジュールのテスト結果は、主要な有害廃棄物として分類されていませんが、一般廃棄物として識別されています。

一般廃棄物の管理方法は？

太陽電池モジュールがTCLPテストの後で一般廃棄物として確認されたとしても、それはまだ規制される必要があります。カリフォルニア州では、テレビ、コンピューター、電子機器、バッテリー、蛍光灯、水銀サーモスタット、ブラウン管とガラス、エアロゾル缶などの一般的な家庭用品など、特定の有害性の低い廃棄物を一般廃棄物として分類しています。

新しい規制が導入される前は、太陽光発電モジュールは他の廃棄物と同じ方法で管理され、製造業者は廃棄物が危険であるかどうかを廃棄前に判断していました。ただし、廃棄前に有害廃棄物のテストとコンポーネントの評価を実行することは、コストと時間がかかり、実用的ではありません。

不確実で面倒なプロセスを考慮して、過去には、太陽光発電モジュールは、都市ごみ処理場で無害な固形廃棄物として不法に処分されることがよくありました。

新しい規制により、太陽光発電モジュールの処理フローが簡素化されます。太陽光発電システムは、有害廃棄物を特定することなく、一般廃棄物として管理できます。

新しい規制では、太陽光発電モジュールをルーフモジュールまたはアレイだけでなく、アルミニウムフレームやガラス自体などのガラスを破壊せずにパネルから分離できない統合モジュールとして定義しています。

ただし、規制の枠組みは複雑ではありません。カリフォルニアで有害廃棄物の要件に準拠しないと、違反ごとに1日あたり最大70,000ドルの罰金が科せられます。

太陽光発電モジュールの一般廃棄物に関する関連規制

1.保管と蓄積：新しい規制によると、太陽光発電モジュールの廃棄物を処分する人は、最大1年間それらを蓄積できるようになりました（通常、有害廃棄物は90日間しか蓄積できません）。

2.関連する通知：新しい規制には新しい通知要件が含まれており、DTSCは通知フォームを開発しました。

初期通知：初期通知要件は、太陽光発電モジュールの廃棄物を受け入れて蓄積する（処理はしない）一般的な廃棄物処理業者に適用されます。処理者は、廃棄物を受け入れるか蓄積する前に、遅くとも30暦日以内にDTSCに書面で通知する必要があります。規則は、この通知に何を含める必要があるかを規定しています。

廃棄通知：太陽光発電モジュール廃棄物の廃棄者に関する通知要件もあります。処理には、コンポーネントガラスの意図的な破壊など、取り外し、分解、および処理が含まれます。規制では、化学薬品の使用や暖房を伴う治療は許可されておらず、許可が必要です。通知は、処理の30暦日前までにDTSCに提出する必要があります。

廃棄通知：太陽光発電モジュールを廃棄することを決定した一般廃棄物処理業者は、各廃棄の15日前に、廃棄施設の名前、住所、IDを記載した書面による通知をDTSCに提出する必要があります。

3.年次報告書：新しい規制では、遠隔地から220ポンドを超える廃棄物を受け入れる処理業者、11,000ポンドを超える太陽光発電モジュールの廃棄物を生成する処理業者、およびPVモジュールを処理する処理業者が年次報告書を作成する必要があります。

レポートは毎年2月1日に期限切れになり、前年の活動をカバーする必要があります。 DTSCはレポートフォームを開発しています。
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4.人員トレーニング：PVモジュールの廃棄物処理担当者は、初期および年次トレーニングを受ける必要があります。トレーニングは、一般廃棄物、廃棄物処理、放出対応、ラベル付け、取り扱い、および記録管理に関連する危険の種類をカバーしています。

5.ラベリング、記録保持および在庫：この規制は、より厳しくないラベリングおよび記録保持を提供し、有害廃棄物の在庫なしで太陽光発電モジュールを輸送することを可能にします。各太陽光発電モジュール、コンテナ、または廃棄物トレイには、「一般廃棄物太陽光発電モジュール」というラベルを付ける必要があります。

太陽光発電モジュールは、他の一般廃棄物と混合することはできません。太陽光発電モジュールの記録要件は、他の一般廃棄物の記録要件と同じです。廃棄物の輸送と受け取りのログは、少なくとも3年間保管する必要があります。

6.輸送と封じ込め：220ポンドを超えるコンポーネントを輸送する場合、コンポーネントは損傷を防ぐ方法で保管する必要があります。これには、ストレッチフィルムでのラッピングが含まれる場合があります。

7.放出への対応：太陽光発電モジュールの廃棄物の処分は、他の汎用廃棄物と同じでなければなりません。処分業者は、直ちに放出を管理し、放出によって生成された物質が有害廃棄物であるかどうかを判断し、該当する要件に従ってそれらを管理する必要があります。

8.処理施設の閉鎖：太陽光発電モジュールのガラスを故意に破壊する企業は、財政的責任の要件を満たし、シャットダウン計画とシャットダウンコストの見積もりを準備する必要があります。施設が閉鎖された後、会社はDTSCに通知し、閉鎖検査を受け入れる必要があります。

コンポーネントのリサイクルに対する新しい規制の影響

カリフォルニアは、米国の太陽光発電アプリケーションの最前線にあります。2022年のエネルギー規制により、新しい商業ビルや高層の集合住宅にソーラーパネルを設置する必要があります。カリフォルニアの太陽光発電廃棄物処理は、他の州のモデルにもなります。 。

新しい規制は、太陽光発電モジュールの製造業者、設置業者、太陽光発電開発者、サービス会社、および事業や顧客に太陽光発電を設置する組織に影響を与えるため、カリフォルニアの太陽光発電業界に幅広い影響を及ぼします。その影響の結果は次のとおりです。

-リサイクルが増える可能性があります。新しい規制の目的の1つは、コンポーネントのリサイクルと再利用を促進することです。 DTSCの経済的および財務的影響レポートフォーム399の付録では、規制により、太陽光発電モジュールの少なくとも15％がリサイクルされると見積もっています。

-処理施設の新築・拡張。この規制により、有害廃棄物の発生率が高まると予想され、その結果、有害廃棄物の太陽光発電モジュールを処理するために必要な企業の数が増えると予想されます。

-契約には、適切な廃棄物処理の規定を含める必要がある場合があります。コンプライアンスを確保するために、電力購入契約、保証、売買契約、およびその他の契約の契約条件を再評価する必要がある場合があります。

廃止されたコンポーネントは他の汎用廃棄物と同様に規制されるため、すべてのリンクは、それらが新しい規制に準拠し、潜在的なペナルティを回避することを保証する必要があります。ただし、メディア分析によると、新しい規制はカリフォルニアの太陽光発電モジュールにのみ適用されます。モジュールがカリフォルニアを離れると、一般廃棄物の要件は適用されなくなり、連邦、州、および地方の要件に従ってのみ管理する必要があります。